近年来,我国风电和光伏发电产业发展迅速,开始进入全面规模化发展阶段。据统计,截至2017年底,我国风电和光伏发电累计并网装机容量分别达到164吉瓦、130吉瓦,分别占全部发电装机容量的9.2%、7.3%。随着开发利用规模逐步扩大,我国风电技术水平和光伏电池技术创新能力明显提升,风光的发电成本有效降低,其中风电设备和光伏组件价格近五年分别下降了约20%和60%。
为实现2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标,加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系,促进可再生能源产业持续健康发展,2016年12月,国家发展改革委公布的《可再生能源发展“十三五”规划》提出:2020年风电电价与当地燃煤发电同平台竞争,光伏发电与电网销售电价相当。此举必将有利于可再生能源的发展,但同时这一目标也面临着诸多挑战。2020年可再生能源平价上网的条件是什么?路径在哪里?挑战有哪些?需要什么样的政策机制来实现?
在国家社科基金重大项目“清洁能源价格竞争力及财税价格政策研究”的支持下,华北电力大学张兴平教授和袁家海教授团队围绕风光平价上网问题进行了深入的竞争力分析与政策研究工作。
8月15日,华北电力大学张兴平教授和袁家海教授团队发布了最新研究报告《中国风光发电平价上网:路径及政策建议》。
课题组构建了风光平准化发电成本(LCOE)模型,首先以2016年风光发电的实际情况为基准,测算了风光平准化发电成本,结果显示距离平价上网的目标任重道远。敏感性分析显示,发电利用小时数、造价水平和融资成本是三个影响平准化发电成本的关键因素。在大量调查研究的基础上,综合考虑这三个关键因素的变动,设置“乐观”、“中性”和“悲观”三种情景探讨2020年风光发电平价上网的可能性及其实现路径,并提出实现平价上网目标的政策建议。
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