（一）政府主导，社会参与。把光伏扶贫作为脱贫攻坚的重要手段，统筹扶贫政策、光伏政策、金融及电网服务等政策，整合财政涉农扶贫资金、各级扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金支持光伏扶贫。鼓励挂点包村帮扶单位、企业、社会各界通过捐资或捐赠设备等方式参与光伏扶贫工作。

 

（二）因地制宜，科学布局。立足各贫困村区域特点、经济发展水平，考虑电网结构、负荷特点等因素，结合县域发展规划、农业生产、农民生活，因地制宜地确定好各乡镇的村级电站建设模式；电站建设要充分利用村委会、学校等公共屋顶、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。

 

（三）规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保光伏电站正常运行、贫困村和贫困户长期稳定受益，由县发改委负责建立一个由符合条件的光伏施工企业组成的企业名录库，项目业主单位可从库中自由选择施工企业，同时引进第三方质量监督机构对工程进行事中、事后监管，工程质量不符合要求不予支付工程款，为确保运行质量，将实行专业机构运营和光伏组件保险相结合，运营经费及保险费用从电站收益中优先提取。