一、适当扩大执行居民生活用电价格政策的范围
对城乡社区居民委员会、农村牧区村委会(嘎查)办公用电及其附属非经营的公益性文体活动场所用电,小区物业办公用电,住宅小区(村庄)内的公共场所等非经营性用电,住宅小区内物业服务用电(指用房及公用设施设备维护管理、保洁、绿化、公共照明等物业服务过程中的用电),地源热泵(按照用户类别执行相应类别电价,由管理单位提供加盖公章的管网图纸、面积分摊、分类收费汇总情况为依据,供给居民使用的执行居民合表户电价,供给其他用户的按用户类别对应执行)、住宅小区终端换热站(按照热力公司提供加盖公章的管网图纸、面积分摊、分类收费汇总情况为依据区分居民与其他用电,提比提量计收电量电费)、住宅小区终端用水加压水泵(按照水务公司提供加盖公章的管网图纸、供水量分摊、分类收费汇总情况为依据区分居民与其他用电,提比提量计收电量电费),居民太阳能辅助采暖及住宅小区其他集中供暖设施用电,社会福利场所用电、救助站用电、宗教场所生活用电、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室用电执行居民生活用电价格政策,用电价格按照居民合表用户电价标准执行。
二、电动汽车充换电价格
电动汽车充换电服务费标准实行政府指导价管理,授权盟市(包括满洲里市)价格主管部门遵循“有倾斜、有优惠”的原则,在充分调研和成本核算基础上制定具体标准,要确保电动汽车使用成本明显低于燃油(或低于燃气)汽车使用成本,还没有制定相关标准的地区要抓紧制定并报我委备案。
三、秸秆初加工、畜禽养殖废弃物防治设施用电价格
对秸秆初加工和畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电价格按照农业生产用电价格执行。
1.上半场精彩无比,下半场险象环生
(1)上半年,整个行业有组织、有预谋,集中精力抢6.30。各光伏企业灯火通明,屋顶协议、备案证、电力接入文件,向流水线一样经过各种会议淬炼;采购部门和财务部门疯狂的付款、下单及催货,夜不能寐;项目现场协调、大骂、抢装备如火如荼。
相亲的推到6.30、结婚的推到6.30、生娃的推到6.30、要债的推到6.30,分布式光伏终于在6.30迎来“超预期发展”。2017年上半年,国内新增光伏装机分布式光伏7.11GW,同比增长2.9倍;仅6月份,分布式3.08GW,同比增长8倍。
(2)下半年,分布式光伏新政突然硬着陆(发改价格规〔2017〕2196号),2017年12月21日出政策、2018年1月1日起执行,不论全额上网还是自发自用,没有过渡期,直接一刀切。
各光伏企业被迫匆忙迎战,必须在10日内抢完12.31。来不及进行兵力部署、弹药分配和战术布置,来不及对战争进行思考和部署。高强度、血腥的工作,打了鸡血也没用,到处缺衣少粮;单下不了、款付不出去、设备生产不出来,到处找并网设备,死守在电网公司,跪求挂表并网。
截止今日2017年12月30日23点,尚未各大光伏企业抢上并网的权威数据,根据万能的朋友圈信息,整个行业战果并不辉煌。,昱辉阳光官网公布90.51MW,北控120MW(朋友圈预估容量);像国电投、正泰、乐叶、晶科等大户尚无准确并网信息。
狭路相逢勇者胜,下半年分布式光伏黑马花落谁家,我们拭目以待。
2.上半场全额上网一枝独秀,下半场分布式三足鼎立
(1)上半年,政策对全额上网有约束,而自发自用补贴政策不受6.30影响,故分布式光伏全行业抢都是全额上网。
相对于收费难、找企业难得自发自用,0.98元上网电价的全额上网,在6.30前都是异常划算的;加上“2016年12月31日前备案,2017年6月30日前并网项目都可以享受0.98元电价”政策规定出台较早,各光伏企业的项目开发以全额上网、10KV高压T接为主,对“屋顶租赁协议、备案、电力接入、过会、订货、开工、并网”等节点的计划性较强,时间与节奏把控比较到位,抢6.30忙而有序。
虽然6月份箱变、支架、电缆、安装工人等往昔被忽视的生产要素奇货可居,出现组件和逆变器等主要设备到货很早躺在地上睡大觉想象,整个行业基本都达到了各自的并网目标,创下7GW并网的光伏新高度。
全额上网抢12.31最迫切。开发难度相对较低、投资模式基本成熟,在二类光照、三类电价区域,如冀南、山东、河南、苏北、皖北等地市场开发量还是很大。受市场供需惯性(2017年6.30惯性思维),行业基本思路依旧为2017年12.31抢项目、2018年6.30抢并网,各光伏企业手中储备项目并没有抢12.31的预案。新政出来后,措手不及(下调0.1元/度后,抢不上12.31的项目将血本无归),“订货、付款、开工、并网”等关键步骤临时计划,弄得箱变、一二次设备、电缆等厂商望肉心叹(时间太短、来不及大规模生产)。
自发自用抢12.31有动力。度电补贴下降0.05元,对光伏企业的收益率来说,可是很大损失的;大多数自发自用项目,以低压接入(380V)为主,并网相对简单;必要设备只需并网柜即可,不需要箱变一二次、数据监控等,县区一级供电公司即可完成并网,抢12.31相对容易。
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