一个学校总会有一些自我捧出来的“大哥”,当他发现有人占领他的地盘且不受他控制时,会想着各种法子去教训去征服这个“小弟”。而当他发现这个被教训过的“小弟”依旧不受控的在他地盘出着风头——即便只是低调的存活着——他是那么的恼火,不但让自己的地位权威受到威胁,还瓜分着他作为“大哥”所统领的地盘。从物质和精神上这都是不能接受的。
第一次“双反”的反倾销税率定为18.32%至249.96%;反补贴税率定为14.78%至15.97%。这一裁定,意味着中国光伏企业从中国内地出口美国市场,起码要增加30%以上的关税负担。而那时的中国光伏还寻得到补救措施,即通过在第三方国生产,绕开关税壁垒。
早在2012年,华盛顿就已扩大对中国进口产品加税政策的覆盖范围,虽然如今拿中国大陆和台湾地区光伏产品“开刀”很可能引发中美局势紧张,不过,美国太阳能企业对于中国大陆和台湾地区同行产品进入美国市场已颇有微辞,如此看来,美国国际贸易委员会的举动有安抚“民怨”意味。且此次“双反”试图涵盖2011年双反调查所没有包括的其他所有来自中国的光伏产品,意欲形成对华光伏产品的全面限制的“报复”心态也显露无疑。
此次裁决的18.56%至35.21%的补贴幅度也远高于2012年裁定的14.78%至15.97%的补贴幅度。
2011年以来,美国、欧盟先后对中国光伏产品发起了反倾销反补贴调查,对中国光伏企业造成负面影响的同时,也拖累了本国光伏应用市场的健康发展,造成了就业岗位的大量流失,对市场造成了很大的冲击。此次“双反”想比第一次,波及的范围更广、更全,对光伏企业的限制也更大。
美国第一次对华光伏“双反”时,导致江苏13亿美元光伏产品出口受累,占全国四成多,不少企业不得不放弃美国市场。在 “2013中国出口太阳能电池10强”当中,江苏地区光伏企业比例较大,有业内人士预测,此次再遭双反,江苏的光伏企业影响不会少于第一次的13亿美元。
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