太阳能路灯照明系统(一带一路”下能源合作大有可为-中国太阳能走进非洲)

时间:02月26日 来源:太阳能路灯照明系统 访问:
(太阳能路灯照明系统)

 能源是“一带一路”建设的重要领域,在坚持开放包容、互利共赢、市场运作、安全发展、绿色发展的原则下,“一带一路”框架下能源合作也取得丰硕成果。能源基础设施逐渐完善,国际能源合作逐步深化。随着“一带一路”的深入推进,“一带一路”能源建设必将在基础设施、合作模式等方面创新推进,为我国进口能源拓展多元化渠道,并且扩大“一带一路”沿线能源出口国的国际市场,“一带一路”沿线国家之间的能源共同体逐渐形成。

 
能源合作大有可为
 
自“一带一路”倡议提出以来,我国从“一带一路”沿线国家进口的石油数量不断创历史新高,占到我国石油进口的65%左右,成为我国石油进口的最主要来源。同时,我国不断加大成品油出口市场开拓力度,2016年成品油出口额达193亿美元,70%左右出口至“一带一路”沿线国家,尤其对印尼、马来西亚、新加坡等地的成品油出口呈现快速增长势头,满足了这些国家快速增长的成品油需求。
 
具体到2016年,我国从“一带一路”沿线国家石油进口43430.62万吨,同比增长11.9%;出口5600.76万吨,同比增长27.9%。进口天然气736亿立方米。其中管道天然气进口总额380亿立方米,全部来自于中亚国家和缅甸;液化天然气进口量355.69亿立方米,主要来源于澳大利亚、卡塔尔和印尼。
 
能源基础设施建设成绩斐然。中缅油气管道项目是“一带一路”倡议在缅甸实施的先导项目,并已投产使用。中缅油气管道将来自中东地区的油气避开马六甲海峡,从缅甸经陆路直接输送到中国。目前,中国和中亚天然气管道建设打造了绵延上万公里的“能源丝路”,保证了沿线4亿人口的生活燃料供应。
 
中俄原油管道改变了过去中国主要靠铁路运输从俄罗斯进口石油的历史,不仅输送量大幅提高,运输成本也大大降低。中巴经济走廊在能源领域规划了17个优先实施的项目,目前11个项目已经陆续开工建设,绝大多数项目将于2019年底前完工,届时将极大地缓解巴基斯坦国内能源短缺的现状,造福巴基斯坦广大民众。
 
在能源合作方面,“一带一路”还秉持绿色可持续发展的理念,积极利用开发清洁能源。正如中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上指出的,“要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展。”
 
习近平主席在开幕致辞时倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟。践行绿色发展的新理念,倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,加强生态环保合作,建设生态文明,共同实现2030年可持续发展目标。提高互联互通和国际产能合作的绿色化水平,并共同为沿线国家的绿色、包容、可持续发展作出贡献,提升沿线各国实现《2030年可持续发展议程》环境目标的能力。优先发展绿色能源与绿色基础设施的倡议,将会对沿线国家可持续发展乃至对全球可持续发展和应对气候变化进程产生深远的影响,为沿线国家人民带来显著的经济与社会福祉。
 
能源合作四大着力点
 
以“一带一路”国际合作高峰论坛达成的国际共识为契机,下一步推进能源合作应在以下方面重点着力。
 
一是构建有效多边融资平台,能源合作离不开金融支持。从前期勘探、采购设备、到后期以能源质押换取流动性,金融的支持贯穿了能源行业的整个流程。因此,提升国际石油合作质量和效益,优化投资节奏和资产结构,要积极探索境外投资领域、投资主体多元化和合作方式多样化,加强能源与金融的深度合作。
 
二是双边和多边合作相结合的发展模式。构建双多边合作机制,以支持“一带一路”能源合作推动建立区域能源市场。在双多边的能源合作中,提高我国在全球能源治理上的话语权,提升区域能源安全保障水平,提高区域能源资源优化配置能力。实现区域能源市场深度融合,促进区域能源绿色低碳发展,以满足各国能源消费增长需求,推动各国经济社会快速发展。
 
三是加强绿色清洁能源合作。随着新一轮能源结构调整和能源技术变革时代到来,如何进行能源转型、实现绿色低碳发展,是“一带一路”需要重点推进的领域,成为下一步“一带一路”能源合作不可或缺的部分。应结合“一带一路”沿线国家发展规划和建设需求,适时启动一批标志性合作项目,带动可再生能源领域的咨询、设计、承包、装备、运营等企业共同走出去。以推进可再生能源产业链全面国际化发展,提升我国可再生能源产业国际竞争水平,积极参与并推动全球能源转型。
 
四是推动产业合作。在“一带一路”能源硬件的联通方面,项目很多、合作顺畅有基础。但是,设施的联通仅仅是“一带一路”能源合作的一小步。未来要深入开展产业合作,推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进,抓好大项目建设,加强国际产能和装备制造合作,抓住新工业革命的发展新机遇,培育新业态,保持经济增长活力。
 
 
中国有时被指责在非洲实行新殖民主义。然而,在过去的几十年里,中国与非洲的关系和足迹均在增长,许多人认为中国给非洲带来了巨大的利益。非洲制造业落后,严重依赖中国过剩的日用品和工业产品,而非洲本地生产的产品却缺乏竞争力或成本高昂。中国的金融实力,特别是债务和股票交易盛行的基础设施领域,也在非洲得到了很好的发展。总之,中国似乎有能力也愿意支持非洲几个有前途的新兴市场。
 
 
 
中国的光伏发电能力和进步
 
然而,在这两个地区之间的持续关系中,似乎存在着一些差距,即中国在利用太阳能发电方面的巨大进步,以及许多非洲国家在太阳能发电方面的差距和潜力。2017年6月底,维基太阳能(wiki-solar)发布了全球实用规模太阳能项目的半年数据,该项目已达到45吉瓦,中国是世界领先的国家之一,其累计发电能力为11.87吉瓦。中国在2017年第一季度新增装机容量7.21吉瓦。据中国国家可再生能源中心预计,2017年装机容量将超过40吉瓦。从制造业的角度来看,中国(世界上最大的太阳能光伏公司所在地)拥有非洲直接需求的PV出口能力(包括产品和技术)。
 
这些场景提出了几个疑问,即中国是否应该利用现有的和新的经济和政治关系模式来支持非洲所需的太阳能发展?中国能否将其技术和近期的成就转移到非洲太阳能领域,利用其巨大的需求使之成为一个值得投资的项目?尽管存在明显的挑战,但中国如何在非洲的太阳能开发领域占据主导地位?
 
根据Apricum Consulting4月份的一份报告,中国在2016年底安装的太阳能光伏发电容量达到了67吉瓦,而中国2020年的太阳能光伏发电目标(在截至2020年的5年计划中),于2016年已经超过了22.1吉瓦。中国证券(国际)研究部门最新提交的“中国到非洲太阳能发电量(技术和产品)出口情况”表明:“我们预计,在当前的5年(2016-2020年)期间,公用事业规模的太阳能项目将受到限制,主要由于以下两点:1)重要产能过剩;2)太阳能装置迁移到中国中部和东部地区,那里适合大规模的太阳能发电。”
 
 
 
产能过剩似乎是中国面临的一个迫在眉睫的挑战。所谓的“新能源补贴政策(FiT) ”是中国主要的国家光伏项目之一,已经完成了部分,但这些项目没有从新能源补贴政策(FiT)中受益。所谓的“新能源补贴政策”计划将特定的产能分配给各省;中国的几个省份超过了其配额,导致一些完成的光伏项目无法享受新能源补贴政策。
 
中国的其他主要国家光伏项目,例如光伏扶贫项目,为非洲提供了一些可借鉴的经验。分布式光伏前沿:非洲家庭和企业(尤其是农村和半城市)迫切需要切实可行的解决方案,这是中国能够有效填补缺口的一个很好的例子。中国自身在分布式光伏领域的增长得益于有意识的努力和旨在实现这一目标的国家计划。最近的一份报告强调了分布式光伏在中国的转变和日益增长的相关性,在2017年第一季度的装机容量占总装机容量的34%,高于2016年第一季度的14%。
 
太阳能发展的新范式
 
在非洲,许多国家认识到,昂贵而耗时的大规模电力项目可能不是实现短期内的经济增长和取得小发展的唯一解决途径。随后,坦桑尼亚、肯尼亚、尼日利亚和加纳等国也在努力支持和加速分布式太阳能解决方案的发展。法规正在重新修订,提供投资激励措施以及倡导项目帮助推动了分布式太阳能产业的发展。在没有要求任何压倒性监督的情况下,非洲太阳能的发展可以从中国现有的经验和能力中获益。
 
非洲国家的太阳能增长愿景——无论是在政策上还是在真正的伙伴关系上——是否能与中国相结合,并且帮助快速追踪非洲太阳能发展的增长?显然,获得现有或新机会的全部收益将需要专门的渠道或计划,以帮助培育和维持有意义的贸易伙伴关系和合作。
 
中国的“一带一路”倡议(OBOR)似乎是实现这一目标的一个渠道。“一带一路”希望将超过65个国家连接起来,覆盖全球GDP的40%。“一带一路”的五个重点领域中的两项仍与中国在非洲的太阳能电力开发有关,即政策协调和贸易投资。
 
 
 
就非洲各国政府而言,许多西方国家都在关注非洲大陆的能源危机,而任何来自东方的表示都是受欢迎的。2013年,美国总统奥巴马推出了“电力非洲(Power Africa Initiative)”,这是美国国际开发署的一个协调项目,扩大了美国在非洲电力领域的影响力。据耶鲁大学的一份报告称,欧盟在非洲拥有电力开发支持计划,印度和日本政府正在制定一份“愿景文件”,以开发一个“亚-非增长走廊”,这主要是为了推动非洲的增长和投资。这也可能包括一项电力计划(尤其是太阳能开发),代表着印度和日本在该地区取得的成就。
 
非洲在能源获取领域对国外支持和中国提供的产能支持采取接受态度;中非将有更多机会建立起紧密的关系,并取得双赢局面。
 
中非贸易研究中心分析,非洲已经晋升为全球最大的太阳能发电潜力市场。近年来,中国光伏企业在深耕中国下游电站市场的同时,也将目光转向非洲光伏市场的发展潜力。

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